庆阳市完成2017年和“大气十条”终期考核任务
发布日期: 2018-01-17 来源: 污控科 作者: 李鑫 编辑: 人秘科

2017年是“大气十条”的终期考核年,省上下达庆阳市环境空气质量控制目标为:可吸入颗粒物均值控制在66微克/立方米以下,细颗粒物均值控制在36微克/立方米以下,优良天数比例达到87.7%以上。一年来,按照省上和市委市政府的部署和要求,在省环保厅的帮助指导下,在市政府的指挥和领导下,在各部门的有力配合和各县(区)政府的共同努力下,全市认真落实“蓝天保卫战”、“冬防百日攻坚战”等一系列会议精神,持之以恒落实,促整治,强化“六张清单”管理,加强分析研判和督查通报,促进了大气污染防治各项措施落地,基本完成了“大气十条”目标任务一是环境空气质量稳中趋好2017年,庆阳市市区环境空气优良天数为319天,剔除沙尘天气影响后,优良天气率为92%,可吸入颗粒物(PM10)均值为66微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)均值约为35微克/立方米,完成了“大气十条”第一阶段控制目标;二氧化硫、一氧化碳均值较2016年分别下降 27 %和6.2 %,二氧化氮、臭氧均值虽有所上升(分别上升 15.8 %、 3.6 %),但未超出环境空气质量二级标准。7个县城环境空气自动站已建成运行,空气质量总体为良。2017年采暖期以来(11月1日至12月31日),市区可吸入颗粒物和细颗粒物均值分别为114、54微克/立方米,较2016年同期(125、65微克/立方米)分别下降8.8%、16.9%,剔除沙尘影响,PM10、PM2.5、SO2均值(88、47、28微克/立方米)较2016年同期(113、63、87微克/立方米)分别下降22.1%、25.4%和67.8%;一氧化碳均值为1.6毫克/立方米,较2016年同期(1.7毫克/立方米)下降5.9%。这说明,通过五年持续不懈的努力,通过2016-2017年采取集中供热扩容改造、煤质管控和重点管控区域优质煤替代、小锅炉淘汰整治、冬防攻坚战等一系列综合性措施,市区环境空气质量有了实质性的改善,市区看到的蓝天白云明显增多,群众对大气污染防治工作的成效感受比较明显,积极的评价也日益增多。同时,各县城环境空气质量也明显改善。二是压力传导逐步深入,五年行动计划基本完成各县(区)党委、市政府大气污染防治工作的重视程度日益提高均制定了工作方案,明确了工作目标,细化了管控措施,落实了责任清单,突出“六张清单”管理,推进了大气污染防治重点任务的落实落细。目前,全市44台20蒸吨/小时以上燃煤锅炉已全部完成提标改造或淘汰停用,8县(区)建成区561台10蒸吨以下燃煤锅炉已淘汰整治432台,整治率为77%。各县城集中供热率大幅提升,特别是西峰区完成了新区源厂重组、扩建和提标改造,完成东区北区源厂建设,实施供热管网扩容改造,新增供热面积700万平方米,使主城区集中供热率2013年底的48%提93%。煤质管控全面加强,8县(区)优质煤炭集中配送中心建设取得进展,其中,西峰、环县已建成投用,配送网点已运行,全市煤质抽检合格率达到86.18%。建筑施工和道路扬尘管控明显加强,各县(区)均强化了洒水抑尘,多数县新增车和多功能抑尘车西峰区全面加强了道路机械湿法清扫,启动了道路扬尘量化考核工作,建筑工地基本配备了雾炮抑尘设施,“六个百分百”抽查合格率明显提升。对城区及周边裸露土地、入城土质路口开展了排查整治,面源污染有所减轻开展了砖瓦企业集中整治,目前316户已关停淘汰72户、完成环保改造188户,整治率达到83%。8县(区)城市建成区餐饮单位中,应使用清洁能源户数3850户,已使用3006户,完成率78%应安装油烟净化装置3505户,已安装2238户,完成率63%,其中西峰区完成率达到97%以上。在市区重点管控路段实行了限行和禁停措施,强化重污染车辆管控,减轻了机动车污染排放。全市共新增纯电动公交车89辆,已投运环保新能源及清洁燃料公交车分别到占公交、出租车辆的52.3%和92.5%。建成运行了市区公共自行车租赁系统。超额完成了黄标车及老旧车淘汰任务。开展了全市油气回收治理工作和“回头看”。实施了一批重点减排项目,完成了历年涉气污染减排任务建立了环保、气象部门业务合作和会商机制,现已联合开展预警预报,大气环境管理工作水平明显提升。

虽然庆阳市2017年及“大气十条”五年行动计划任务基本完成,但还存在一些突出困难和问题:一是资金短缺是制约大气污染防治工作的重要瓶颈。主城区还有部分集中供热暂时未覆盖、涉及居民区供暖、确需保留的燃煤锅炉未淘汰和整治到位,由于地方财政困难,集中供热覆盖不到位,市区和各县城及周边仍有多处城中村、棚户区未实现清洁供暖,小火炉、土炕、煤灶众多。二是环境空气质量指标基数小,输入性雾霾、沙尘天气和静稳天气等不确定性因素增多,进一步提升环境空气质量几无空间,压力和形势依然严峻,已向省环保厅提出意见和建议。三是污染防治水平和能力建设相对比较薄弱。四是措施不够精准到位,大气环境管理整体水平,一些工作责任和措施落的还不够实、不够细,在煤质管控、面源污染整治、扬尘管控、网格化管理方面尤其进一步加强。


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