2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年。今年，市直环保系统党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党责任、严守党的政治纪律和政治规矩为主线，以机关党建“规范化建设年”为载体，以开展“两学一做”学习教育、党建助推精准脱贫、落实“主题党日”和“党性锤炼日”为重点，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和环保中心工作，主动适应党建工作新形势新任务，全面提升党建工作整体水平，为推动环境保护事业改革发展提供坚强保证。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断加强思想政治建设

1. 深入开展“两学一做”学习教育。按照中央和省、市委统一部署和要求，坚持把“学党章党规、学系列讲话，作合格党员”学习教育作为今年党建工作的龙头任务抓实抓好，引导市直环保系统广大党员按照党章标准做合格党员。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树立行为标准和规范，守住为人做事的基准和底线。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于生态文明建设和环境保护工作的重要论述，不断武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学用结合、知行合一，着力解决市直环保系统党员队伍中存在的突出问题，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”主题活动，适时开展学习党章党规知识竞赛。

2. 加强“红色基因”传承教育。继承弘扬好以“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”为主要内容的南梁精神，发挥好爱国主义教育基地的重要作用，以实地体验、宣讲培训、学习实践等方式，组织党员干部和入党积极分子、发展对象读红色题材书籍，看红色题材影片，参观瞻仰红色革命遗址，重温革命前辈的光辉战斗历程，缅怀革命先烈的丰功伟绩，让南梁精神成为广大党员干部的精神追求、思想自觉和行动准则。

3. 抓好各党支部理论学习。各党支部要结合实际制定学习计划，每周至少组织1次集中学习，继续为各党支部征订《党建》、《党的建设》《党支部书记》等学习刊物，组织引导好党员的学习。局总支和监察室及时对各支部学习情况进行检查，切实抓好党员干部日常学习管理。

二、严格落实全面从严治党要求，推动主体责任落地生根

4. 持续开展党风廉政教育。认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会、十二届省纪委五次全会、三届市纪委第七次全体会议和全省环保系统党风廉政建设工作视频会议精神，把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展纪律教育，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，使党员干部熟悉六大纪律的内容，增强遵纪守规的思想自觉和行动自觉。坚持每季度开展1次廉政警示教育活动，认真组织参加《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛和“廉政从小事做起”有奖征文等活动，营造廉荣贪耻、风清气正的工作环境。

5. 深入开展廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为落实主体责任的基础性工作，贯穿到履行职责、权力运行的全过程，探索开展作风建设、人情消费、党建等方面廉政风险的宣传教育和防控。紧盯重点岗位和廉政风险点，不断完善党内监督体系。建立健全支部纪检委员工作制度，强化支部内部监督和风险防控。

6. 推动监督执纪常态长效。积极探索落实监督执纪“四种形态”的方法途径，对党员进行有效的教育管理监督，通过严肃党内组织生活制度，实现批评与自我评价常态化，实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化，筑牢拒腐防变思想防线。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，把纪律立起来、严起来，执行到位，做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正。

三、深入开展“主题党日”、“党性锤炼日”活动，抓规范强基础，推进党建“规范化建设年”活动

7.全面规范机关党建日常工作。根据市直机关工委基层党组织规范化建设实施意见，进一步规范市直环保系统各级党组织工作程序、组织生活、党费收缴、支部活动、党组织关系接转等工作，强化党组织工作职责。

8.切实加强机关党员活动室建设。按照八有”（有1间以上专门场所、有一套办公设施、有一套电教设备、有一面标准党旗、有一套党建工作制度、有一套规范的党建工作资料、有一批健康向上的报刊杂志、有一块党建宣传专栏）、“四好”（设备配套好、活动开展好、管理规范好、党建园地好）的标准，加强标准化党员活动室建设，使党员学习有场所、活动有阵地。做好市直机关工委七一前夕开展党员活动室创建观摩活动检查准备工作。

9.认真开展每周二“主题党日”和每周五“党性锤炼日”活动。各支部要制定周密细致的“主题党日”和“党性锤炼日”活动安排，围绕每次确定的主题开展理论宣讲、专题报告会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛、“三会一课”、组织生活、社会公益活动等形式多样的党建主题活动，组织党员重温党章、学习党规、了解党史、熟知党情，让党员接受思想洗礼，自觉净化灵魂。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度，在内容、形式、方法上不断改进创新，不断提高党内组织生活质量。各支部要积极向《机关党建工作简讯》报送工作动态，宣传市直环保系统党员干部在“主题党日”和“党性锤炼日”活动中的取得的成效。严格落实党建工作述职评议制度。各党支部书记向局党总支述职，党总支书记向市直机关工委述职。

10.严格发展党员工作。从严从细做好党员发展中的培养、教育、考察、政审和审批等环节的工作，健全完善党员发展公示制、票决制，依规依纪处置不合格党员。局总支要加强对各支部发展党员工作的检查指导，及时衔接机关工委，组织好入党积极分子和发展对象按时参加培训班。

11.健全创先争优长效机制。继续做好“双优一先”评选表彰工作，引导党员干部立足岗位作贡献，创建“党员先锋岗”“党员优质服务示范岗”。局总支将结合建党95周年，年终选树和表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。宣传先进典型，发挥示范引领作用。

四、发挥党组织和党员作用，为环保中心工作注入精神动力

12.贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员党员干部积极投身生态文明建设大局，围绕环境保护重点难点问题深入调查研究，坚决完成全省、全市环保工作会议提出的生态文明体制改革、环境质量改善、大气水土壤污染防治等重点工作任务，确保中央、省市委和局党组关于环境保护工作的各项决策部署落地生根。

13. 坚决完成全年环保工作任务。要以市委创建“三个生态”的理念为统领，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，确保核与辐射环境安全可控，不发生重大环境污染事故和严重的环境违法行为，突发环境事件发生起数实现同比下降。努力完成省、市下达的各项目标任务。认真开展2016年民主评议机关作风和政风行风工作，持续抓好2015年民评大会提出问题的后续整改，聘请民评代表进行监督和评议，发挥民主评议倒逼作风建设的推动作用。组织参加“阳光在线”直播节目，解答群众和服务对象提出的环境保护突出问题，树立环保部门良好形象。